古巴從1959年共產革命之后,開始限制公民出國,政府首次廢除俗稱白卡的出境許可制度,從而真正使古巴的移民政策合乎國際慣例,也是一項重大改革
新法令讓古巴人較容易出國探親和旅遊,是半個世紀來首度鬆綁,也是勞爾‧卡斯特羅2006年7月就任總統以來的其中一項重大改革。
美國視新法規為新的開放信號。許多古巴人都希望盡早申請護照,部份人表示他們會立刻申請護照出國旅行,但古巴出國費用昂貴,可達普通人平均工資的10倍。
新規定還將在國外停留期限從11個月延長至2年,申請訪問國的長期居留,最長可延至6年。在此前逾期不歸的古巴人除了失去工作和註銷戶籍及配給證外,所有私人財產也會被沒收。



