啊布丁丁
2014-5-11 10:30 PM
檳城11日訊）民政黨法律及人權事務局主任包日星說，從法律觀點，伊刑法是否違憲，需要通過修改憲法或法令後才能解答；但是，目前最重要的是阻止伊黨提呈法案，不然一旦通過，就不能阻止伊刑法在任何州屬執行。
他說，目前，涉及穆斯林的民事案皆由伊斯蘭法庭審理，權限歸州屬（憲法74條文，參考第九附表，明細表II―州屬明細表第一項）；但刑事案的權限歸中央（憲法74、77條文，參考第九附表，明細表I―中央明細表第四項），由普通法庭審理。
他在接受星洲日報專訪時說，雖然民聯領袖指伊刑法不會影響非穆斯林，但在現實案例中，有一些涉及穆斯林和非穆斯林的民事案，已發生混亂的情況（參考圖表三，案例一）。
包日星提出假設，若一名非穆斯林男性強姦了一名非穆斯林女性，這個男子造案後改信伊斯蘭（假設成功）；在伊刑法落實的情況下，警方需援引經修改的刑事法典（包涵伊刑法）條文，把嫌犯控上伊斯蘭法庭。
他說，問題是，在伊法的觀點中，需要4名穆斯林男性當證人指證被告，被告才能罪成。在伊法觀點中，穆斯林證人的誠信比非穆斯林高，穆斯林男性證人的誠信，比穆斯林女性高。
他擔心一旦落實伊刑法，目前發生在涉及穆斯林和非穆斯林的民事案中的混亂，將發生在刑事案中。
警方可援引新條文
“輪不到林冠英說不”
包日星說，雖然檳州首席部長林冠英指州政府不會在檳州執行伊刑法；但刑事法一旦被修改（加入伊刑法），警方就將援引新條文，不輪到林冠英來說執不執行。
他說，伊黨可通過修改憲法或修改國會法令達到目的。
修改憲法極可能只影響丹州，但通過的可能性不大；修改法令獲通過的可能性大，而且估計會影響各州。（參考圖表一及二）“林冠英是發表政治性的說法，但在法律上並不由得林冠英來說。”他認為林冠英可採取的實際行動，是帶領行動黨阻止他們的盟友伊斯蘭黨。
“行動黨要民政黨阻止巫統，但民政黨只有1名國會議員，巫統有88名；反觀行動黨是民聯的大哥，現在有38名國會議員（兩名逝世，剩36名），伊黨是小弟，只有21名國會議員。”
涂仲儀：避免失巫裔支持
巫統議員不能反伊刑法
民政黨副總秘書涂仲儀說，在宗教觀點上，巫統國會議員（穆斯林）不能反對伊刑法；在政治觀點上，國陣失去華裔支持後，巫統不能再失去巫裔的支持。
涂仲儀說，505大選時，在78個以巫裔選民為主的鄉區國會選區中，國陣取下66席；在27個以巫裔選民為主的半城鄉國會選區中，國陣取下12席；在14個以巫裔選民為主的城市國會選區中，國陣取下4席。
“國陣在半城鄉和城市中，流失了巫裔選票。”
他說，伊黨不是首次提起伊刑法課題，但當年被前首相敦馬哈迪壓下。當年伊黨的國會議員人數不多，政治力量不大；國陣則獲大多數選民支持，包括華裔，是個強勢的政府。
他說，1999年大選時，巫裔選民嚴重分裂，伊黨大勝，但多數華裔選民支持國陣，讓國陣仍保有超過三分之二的議席，可見華裔選民的重要性。
政治企圖高於宗教目標
“不過，目前國陣失去華裔支持，巫統更不能流失巫裔選票，伊黨在這時候將了巫統一軍，基於巫統領袖全是穆斯林，他們不可能正面反對伊刑法，第二，在政治上也可能會再流失巫裔選票。”
他說，巫統現在領導的，是國家獨立以來最弱勢的政府，相信伊黨看中了這一點。
他認為伊黨現在重提伊刑法課題，政治企圖高於宗教目標，這個“民聯中的小弟”的政治力量已增大，正趁勢從巫統手中爭奪更多巫裔選票。
華裔如同在砧板上
“砍不砍不由華社作主”
涂仲儀說，如果將505大選形容為“華裔的十字路口”，那麼現在華裔的情況好比來到一塊砧板上，“那一刀”砍不砍下來，不由華社作主。
他說，各華團已表態反對在我國執行伊刑法，華社需要更大的聲音；雖然華社不能阻止，但需踴躍表態，以形成一股公民力量，告訴政府及各政黨，非穆斯林不贊成在這個多元的國家內執行伊刑法。
“國內的非穆斯林人口有近40%，而且從部落格文章得知，不是每一個穆斯林都支持在這個多元的國家內執行伊刑法。”
涂仲儀呼吁政黨人士在競選期間拉票時，需保有政治道德，別為了政治利益而向隱瞞選民。
他說，伊黨要建立伊斯蘭國、執行伊刑法的目標從未改變，華裔選民不該再支持該黨。
圖表一：修改憲法
‧如何才能通過？
伊黨需三分之二多數票，即投票當天，出席國會的國會議員當中，有三分之二人投支持票。
‧通過後有甚麼結果？
刑事法、司法權屬中央管轄（憲法74、77條文，參考第九附表，明細表I―中央明細表第四項），權力將被下放給州屬（憲法74、77條文，參考第九附表，明細表II―州屬明細表第一項），丹州伊刑法將被加入其中。
‧改變
涉及穆斯林的部份刑事案，將由伊斯蘭法庭審理。估計僅影響吉蘭丹。
圖表二：修改國會法令
‧如何才能通過？
伊黨需要簡單多數票，即投票當天，出席國會的國會議員當中，有超過半數的人投支持票。
‧通過後有甚麼結果？
國會法令將根據法案內容被修改，簡單來說，即會有新的刑事法（包涵伊法）取代原有的刑事法。
‧改變
各州警方需依據新的刑事法辦案，涉及穆斯林的部份刑事案，將由伊斯蘭法庭審理。估計將影響國內所有州屬。
圖表三：非穆斯林受伊斯蘭法
影響的案例（民事案）
‧一對印裔夫婦離婚，丈夫改信伊斯蘭，也為孩子改教，因此孩子撫養權的訴訟案被帶上伊斯蘭法庭。伊斯蘭法庭判丈夫勝訴；妻子入稟高庭，高庭判妻子勝訴，但丈夫帶孩子逃走，妻子報案。兩個法庭有不同判決，導致警方手束手無策。
‧檳城宗教局在執法時，扣押一名印尼籍天主教徒按摩員工，並以幽會罪將她控上伊斯蘭地庭。印尼大使館提交文件，證明被告確實是一位天主教徒，不過，被告向伊斯蘭地庭認罪，被判罰款3千令吉。檳州宗教局的標準作業程序也因此受質疑。
圖表四：伊法的刑事案類別
‧hudud、al-jinayat（謀殺及傷人）、tazir（其他，包括失信案、商業罪案等）。
‧hudud下有5種刑事罪，即zina（違法性交）、sariqah（偷竊）、hiraba（搶劫，涉及暴力）、shrub al-khamr（飲酒）、qadhf（強姦）。
他說，目前，涉及穆斯林的民事案皆由伊斯蘭法庭審理，權限歸州屬（憲法74條文，參考第九附表，明細表II―州屬明細表第一項）；但刑事案的權限歸中央（憲法74、77條文，參考第九附表，明細表I―中央明細表第四項），由普通法庭審理。
他在接受星洲日報專訪時說，雖然民聯領袖指伊刑法不會影響非穆斯林，但在現實案例中，有一些涉及穆斯林和非穆斯林的民事案，已發生混亂的情況（參考圖表三，案例一）。
包日星提出假設，若一名非穆斯林男性強姦了一名非穆斯林女性，這個男子造案後改信伊斯蘭（假設成功）；在伊刑法落實的情況下，警方需援引經修改的刑事法典（包涵伊刑法）條文，把嫌犯控上伊斯蘭法庭。
他說，問題是，在伊法的觀點中，需要4名穆斯林男性當證人指證被告，被告才能罪成。在伊法觀點中，穆斯林證人的誠信比非穆斯林高，穆斯林男性證人的誠信，比穆斯林女性高。
他擔心一旦落實伊刑法，目前發生在涉及穆斯林和非穆斯林的民事案中的混亂，將發生在刑事案中。
警方可援引新條文
“輪不到林冠英說不”
包日星說，雖然檳州首席部長林冠英指州政府不會在檳州執行伊刑法；但刑事法一旦被修改（加入伊刑法），警方就將援引新條文，不輪到林冠英來說執不執行。
他說，伊黨可通過修改憲法或修改國會法令達到目的。
修改憲法極可能只影響丹州，但通過的可能性不大；修改法令獲通過的可能性大，而且估計會影響各州。（參考圖表一及二）“林冠英是發表政治性的說法，但在法律上並不由得林冠英來說。”他認為林冠英可採取的實際行動，是帶領行動黨阻止他們的盟友伊斯蘭黨。
“行動黨要民政黨阻止巫統，但民政黨只有1名國會議員，巫統有88名；反觀行動黨是民聯的大哥，現在有38名國會議員（兩名逝世，剩36名），伊黨是小弟，只有21名國會議員。”
涂仲儀：避免失巫裔支持
巫統議員不能反伊刑法
民政黨副總秘書涂仲儀說，在宗教觀點上，巫統國會議員（穆斯林）不能反對伊刑法；在政治觀點上，國陣失去華裔支持後，巫統不能再失去巫裔的支持。
涂仲儀說，505大選時，在78個以巫裔選民為主的鄉區國會選區中，國陣取下66席；在27個以巫裔選民為主的半城鄉國會選區中，國陣取下12席；在14個以巫裔選民為主的城市國會選區中，國陣取下4席。
“國陣在半城鄉和城市中，流失了巫裔選票。”
他說，伊黨不是首次提起伊刑法課題，但當年被前首相敦馬哈迪壓下。當年伊黨的國會議員人數不多，政治力量不大；國陣則獲大多數選民支持，包括華裔，是個強勢的政府。
他說，1999年大選時，巫裔選民嚴重分裂，伊黨大勝，但多數華裔選民支持國陣，讓國陣仍保有超過三分之二的議席，可見華裔選民的重要性。
政治企圖高於宗教目標
“不過，目前國陣失去華裔支持，巫統更不能流失巫裔選票，伊黨在這時候將了巫統一軍，基於巫統領袖全是穆斯林，他們不可能正面反對伊刑法，第二，在政治上也可能會再流失巫裔選票。”
他說，巫統現在領導的，是國家獨立以來最弱勢的政府，相信伊黨看中了這一點。
他認為伊黨現在重提伊刑法課題，政治企圖高於宗教目標，這個“民聯中的小弟”的政治力量已增大，正趁勢從巫統手中爭奪更多巫裔選票。
華裔如同在砧板上
“砍不砍不由華社作主”
涂仲儀說，如果將505大選形容為“華裔的十字路口”，那麼現在華裔的情況好比來到一塊砧板上，“那一刀”砍不砍下來，不由華社作主。
他說，各華團已表態反對在我國執行伊刑法，華社需要更大的聲音；雖然華社不能阻止，但需踴躍表態，以形成一股公民力量，告訴政府及各政黨，非穆斯林不贊成在這個多元的國家內執行伊刑法。
“國內的非穆斯林人口有近40%，而且從部落格文章得知，不是每一個穆斯林都支持在這個多元的國家內執行伊刑法。”
涂仲儀呼吁政黨人士在競選期間拉票時，需保有政治道德，別為了政治利益而向隱瞞選民。
他說，伊黨要建立伊斯蘭國、執行伊刑法的目標從未改變，華裔選民不該再支持該黨。
圖表一：修改憲法
‧如何才能通過？
伊黨需三分之二多數票，即投票當天，出席國會的國會議員當中，有三分之二人投支持票。
‧通過後有甚麼結果？
刑事法、司法權屬中央管轄（憲法74、77條文，參考第九附表，明細表I―中央明細表第四項），權力將被下放給州屬（憲法74、77條文，參考第九附表，明細表II―州屬明細表第一項），丹州伊刑法將被加入其中。
‧改變
涉及穆斯林的部份刑事案，將由伊斯蘭法庭審理。估計僅影響吉蘭丹。
圖表二：修改國會法令
‧如何才能通過？
伊黨需要簡單多數票，即投票當天，出席國會的國會議員當中，有超過半數的人投支持票。
‧通過後有甚麼結果？
國會法令將根據法案內容被修改，簡單來說，即會有新的刑事法（包涵伊法）取代原有的刑事法。
‧改變
各州警方需依據新的刑事法辦案，涉及穆斯林的部份刑事案，將由伊斯蘭法庭審理。估計將影響國內所有州屬。
圖表三：非穆斯林受伊斯蘭法
影響的案例（民事案）
‧一對印裔夫婦離婚，丈夫改信伊斯蘭，也為孩子改教，因此孩子撫養權的訴訟案被帶上伊斯蘭法庭。伊斯蘭法庭判丈夫勝訴；妻子入稟高庭，高庭判妻子勝訴，但丈夫帶孩子逃走，妻子報案。兩個法庭有不同判決，導致警方手束手無策。
‧檳城宗教局在執法時，扣押一名印尼籍天主教徒按摩員工，並以幽會罪將她控上伊斯蘭地庭。印尼大使館提交文件，證明被告確實是一位天主教徒，不過，被告向伊斯蘭地庭認罪，被判罰款3千令吉。檳州宗教局的標準作業程序也因此受質疑。
圖表四：伊法的刑事案類別
‧hudud、al-jinayat（謀殺及傷人）、tazir（其他，包括失信案、商業罪案等）。
‧hudud下有5種刑事罪，即zina（違法性交）、sariqah（偷竊）、hiraba（搶劫，涉及暴力）、shrub al-khamr（飲酒）、qadhf（強姦）。
