政府强制要所有学生都参加学校课外活动，但是在乡下学校，很多学校高层（校长，副校长，主任）都遇到很多问题来做到让所有学生参与。这些问题有什么啊？
除了学生人数少，钱……，学生家长态度，师资问题（老师不够/老师自己也不会 ）
这些问题要怎么解决呢？